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市人社局推出23项“放管服”改革举措 打造优质人社服务品牌

来源:幸运彩票人力资源和社会保障局      时间:2019.03.12
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日前,市人力资源和社会保障局推出23项具体“放管服”改革措施,大力推进行风建设“一号工程”,切实提高人力资源社会保障领域的服务质量和效率。

一、加大职能下放力度,激发基层活力。为了让群众在家门口就能享受到更多的人社服务,实现服务群众重心下移到基层,2019年,市人社局将进一步下放一批群众关注度高的职能。一是将市直受理的在校生创业资助、租金补贴等事项下放至所属市(区)人社局受理。二是探索将劳动能力确认委托各市(区)人社局办理,将劳动能力初次鉴定委托新会区人社局办理。三是推动职称评审权下放。向各市(区)下放部分中级职称评审工作。支持条件成熟的行业协会学会组建社会化职称评审委员会。深化职称制度改革,打通技能人才与专业技术人才职业发展通道。四是按照市的统一部署,将市县属技工学校设立审批、职业技能鉴定机构设立审批两个行政许可事项委托各市(区)人社局办理。

二、加大事中事后监管,提高服务规范化水平。为贯彻落实省、市有关“放管服”改革重点要加强事中事后监管,落实监管责任的有关要求,对于加强事中事后监管提出了一系列措施。一是通过网上业务办理实时监控、办事窗口实地暗访实地调查等方式,对各市(区)人社局承接下放职能情况、开展事中事后监管情况进行抽查。建成网上办事督办系统,加强对行政许可、社会服务等事项网上办理的全程监控和记录管理。二是全面推广随机抽查监管。建立全市统一的监管对象名录库、执法人员名录库,2019年,随机抽查比例不低于被监管对象的8%或不少于80家,抽查频次不少于三次。三是开展明察暗访。制定出台全市人社系统窗口单位明察暗访具体办法。通过委托第三方机构等方式开展明察暗访,次数不少于2次。对于明察暗访及群众反映的突出问题,进行专项整治。四是明确重大行政许可事项范围。重大行政许可必须公开听证或者委托第三方专家评估。五是推动许可实施机构与执法机构职责有效衔接。对被许可主体是否符合许可条件以及依法实施许可的情况进行随机抽查,发现有违法行为的,提请劳动保障监察执法机构依法作出行政处罚、吊销行政许可等处理。

三、简化优化服务流程,方便群众办事创业。重点推进服务流程再造和“互联网+人社”建设等方面工作,切实提高人社政务服务事项便民化水平。一是持续开展政务服务事项梳理。进一步梳理、优化人社领域政务服务事项,重点做好再造流程,减环节、减时限,提高政务服务事项“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”率。提高市、县两级人社办事窗口即办件的比例,实现立等可取。大力推动政务服务事项网上办理,提高网上全流程办理和“指尖办理”事项比例。推进服务向村居延伸,实现政务服务事项就近能办、同城通办、异地可办。大力推进政务服务事项进驻当地政府综合政务大厅,推广窗口服务综合柜员制。对涉及多个部门的办理事项,建立部门联办机制,探索全程代办制,努力实现“最多跑一次”。二是大力推进“互联网+人社”建设。建设生物特征识别平台,试点推广人脸识别养老年审,退休人员通过手机足不出户即可完成养老年审。上线企业移动端服务功能,企业通过微信、App办理人才招聘、用工备案、补贴申领、社保卡办理进度查询等业务。加快建设全省人社部门互联互通、信息共享大数据平台,加强纵向和横向的数据共享和业务协同。按照省的部署实现省集中养老保险、工伤保险业务信息系统全面上线。三是拓展社保卡功能和应用。建设移动支付平台,创新微信医保个账支付功能,实现社保卡脱卡移动支付。通过“邑网通·智慧五邑”APP、“五邑人社”微信公众号和“粤省事”小程序等开通社保卡线上服务,并拓展有关功能。四是对接“粤省事”小程序,加快将我市高频人社服务事项进驻“粤省事”小程序。将仲裁业务接入“粤省事”民生服务微信小程序,为当事人提供在线申请调解、仲裁、调解协议仲裁审查确认等便民服务。五是开发技能鉴定“一网通”鉴定平台,大力推进网上鉴定业务办理工作,优化业务办理流程,压缩办理时限。